大学改革実行プランに対する国大協の動き

国立大学協会は、本年６月に文部科学省が公表した「大学改革実行プラン」に記載されている「大学ビジョン」等に対し、国立大学の自主性を堅持する立場から、国立大学の機能強化に関する委員会（ＷＧの設置を含む。）において検討を行うことにしたようです。

国立大学協会が作成した資料によれば、検討方法、事項等は以下のとおりです。

１　ＷＧとサブＷＧとの関係について

（１）国立大学の機能強化に関する委員会ＷＧでは、文部科学省が今年度中に策定する「大学ビジョン」と「国立大学改革基本方針」、また来年度央に策定する「国立大学改革プラン」に対し、国立大学の自主性を堅持する立場から、国立大学協会としての「ビジョン」、「在るべき姿」の原案をできるだけ速やかに作成することを目標とする。（その後、国立大学の機能強化に関する委員会等での検討を経て、国大協として政府に提言することを想定。）

（２）（１）に先立ち、サブＷＧでは、各グループの大学群が抱える問題・課題を検討、整理し、①それらの問題・課題を解決する方向性（中長期的に検討する事項）、②「大学ビジョン」と「国立大学改革基本方針」に記載されると想定される内容への対案（短期的に検討する事項）を作成し、ＷＧに提案する。

※留意事項

• 検討事項は、短期的な頂目と、中長期的な項目に分けて議論する。
• 短期的な項目は平成２４年１２月頃までに結論を出し、中長期的な項目は大枠の検討を進めておき、平成２５年度当初を目途に議論を深めていく。

２　サブＷＧにおける検討事項について

（１）４つのサブＷＧに共通の検討事項

★中長期的に検討する事項例（可能な範囲で行う。）

①超高齢化、少子化を踏まえた社会保障制度など、わが国の国家政策の在り方に関する提言（教育セクターを超えた視点からのアプ□-チ）

②わが国において、国立大学が担う役割に関する提言

③学部系統別分野の在り方に関する提言
　・社会からの需要の変化に伴う重点の変化

④国家を担う人材（グローバルリーダー）の養成に関する提言
　・トップリーダーを育てるフレキシブルな仕組みの構築
　・優秀な官僚等を厳選して育成する仕組みの構築
　・大学教員が国の政策に関与する機会の創設（人事ローテーションとして）

★短期的に検討する事項

①「国立大学改革基本方針」の策定前に、国立大学として主張すべき事項

②「大学ビジョンの内容の構成イメージ」に掲げられる各項目に対し、国立大学として主張すべき事頂（各サブＷＧに関連する項目）

※参考【大学ビジョンの内容の構成イメージ】

－文部科学省「大学改革実行プラン」（平成２４年６月）Ｐ７～

１　２０～３０年後の日本の将来像、求められる人材像 （１）２０～３０年後の日本と世界の展望を踏まえた、日本が直面する課題 少子高齢化、産業構造・就業構造の変化、高付加価値を有するイノベーションの創出、高い専門的、汎用的能力を有する人材の質的確保　等 （２）この課題解決のために、求められる能力 様々な分野での卓越した能力、異文化・異言語の相手との協同、世代・立場を超えたコミュニケーション能力　等 （３）求められる人材像・大学教育に対する進学需要 ①新たな価値を創造する人材、優れた価値をグローバルに展開する人材、地域を支える人材 ②新たな雇用が見込まれる成長分野（医療・介護等）で必要とされる高等教育修了者　等 ２　大学の果たすべき役割・機能と課題 （１）大学が果たすべき役割・機能 ①生涯学び続け、主体的に考える力を持った人材育成 ②社会・経済の発展を牽引する人材育成 ③世界的な研究成果とイノベーションの創出 ④地域再生・地域課題解決における中核としての成果の発揮　等 （２）現在の大学の課題 ①大学教育が、社会経済の求める人材ニーズに対応していない ②社会人学生・留学生の割合が低く、人材の流動性を促す仕組として不十分 ③経営上・教学上課題のある大学の存在 ④研究で世界と戦える大学数が少なくその地域が低下している ⑤大学の持つシーズ・リソースが社会で十分いかされていない　等 ３　大学政策の方向性 （１）大学教育の質的転換（Ｐ８、９） ①高校教育改革、入試、大学教育改革の一体実施 ②学修時間の増加、教員の組織的教育、学修環境の整備等 ③学修成果の把握（アセスメントテスト等） ④社会人学生・留学生の受入れ拡大 ⑤高等教育における実践的キャ.リア教育・職業教育の充実　等 （２）戦略的な機能強化 ①層の厚い「リサーチ・ユニバーシティ」・研究拠点の形成（Ｐ１３） 大学の研究体制・環境の全学的・継続的な改善 学長のリーダーシップ発揮による全学的な研究力強化策の推進 ②グローバルに活躍する人材育成、国際化の拠点大学の形成（Ｐ１１） 拠点大学の形成などによる、大学の国際化の飛躍的推進 入試におけるＴＯＥＦＬ・ＴＯＥＩＣの活用・促進、英語による授業の倍増 産学協働によるグローバル人材・イノベーション人材の育成推進 秋入学への対応など、教育システムのグローバル化 ③地域再生の核となる大学・大学群（ＣＯＣ）の形成（Ｐ１２） 地域人材の育成・雇用機会の創出 地域活性化・地域支援の取組み 産学連携・地場産業の振興 ④多様で質の高い中間層の形成（社会人の学び直しも含む）（Ｐ１０） 多忙な社会人に対する教育アクセスの確保 プログラムの認知度・通用性の確保 教育資源の偏在への対応 プ□グラムの専門性・充実度のバラツキ解消 （３）システム・基盤整備 ①大学ビジョン等に基づく、メリハリある戦略的資源配分（Ｐ２１） 「リサーチ・ユニバーシティ」群の強化 専門分野人材養成の充実 地域貢献の充実　等 ②大学群の形成に向けた大学連携の推進（国際展開のための大学間連携、連携のための多様な制度的枠組みの整備）（Ｐ１５） 国内大学と海外大学の本格的連携 国立大学の一法人複数大学方式（例えば、地域や機能別） 国公私立大学等の共同による教育研究組織の設置 ③世界標準の質保証の仕組みの整備（大学ポートレート、評価制度改革、客観的指標整備等） ④大学の質保証の徹底推進（質確保のためのトータルシステムの確立、きめ細かい経営指導や支援、教学上問題のある大学への厳格な対応） ⑤質的転換のための公財政投資の充実、大学のガバナンス強化　等

（２）４つのサブＷＧ個別の検討事項例

【研究、総合】

• 世界に打ち勝つ研究を行うためのビジョン
• 大学の世界ランキング向上への課題
• イノベーションに必要な、継続的な基盤研究の実施（基礎研究が細分化し、多大な人的資源、資金が必要になっている）
• 教育・研究への支援体制の確保（競争的資金の申請に多大な時間がかかる等）

【医系、病院】

• 医療人材の育成に必要な事項の検討
• 社会保障制度や医療システムなど、医療の未来像の提言

【地方、ＣＯＣ】

• 「地域」の再定義
• 地方大学の卒業生が地域に根付かない（就職しない等）
• 強化する分野に関する地域のニーズ

【単科】

• 単科系大学が供給する人材の必要性（ミッションの確認）
• 一法人複数大学（財政的な縮減にはつながらない等）
• 単科大学と総合大学の関係
• 人文社会系の人材流出（私立大学へ）
• 教員養成の問題（１８歳人口の減少等）

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